能源轉型合作路上 綠電合作社邁向十年 回顧與展望
2025-06-23・合作聯合國
文字、圖片提供／江宜穎
十年前有一群女性，著手籌辦台灣第一家能源合作社，她們既非能源專家也不是資本家，卻不斷進修學習，尋找資源，這就是「綠主張綠電合作社」的起源。從名稱就可以知道，綠主張綠電合作社與主婦聯盟合作社是關係緊密的姊妹社，不但互為法人社員，同時社員的組成有近八成重疊。種種歷程並非偶然，而是對於同一個理念的堅持。
為了孩子，不要核子
2011年3月11日東日本大地震，緊接著福島核災爆發，牽動著世界各國緊繃的神經。在距離福島2200 公里外、海域相連的台灣，長期參與反核運動的主婦聯盟生活消費合作社與主婦聯盟環境保護基金會，自然無法置身事外，紛紛展開比以往更為深入的能源議題工作小組。經過三年密集的反核行動及辦理能源教育，2014年在台灣舉辦「台日韓姊妹社交流會」的「FEC 生活自給圈論壇」，將發展「FEC自給圈」(Food, Energy,Care) 列為中長期目標。並於2015年開始研議綠能事業之展開，組隊赴日學習公民電廠運作。終於在2016年10月成立全國第一家能源合作社──綠主張綠電生產合作社，展開公民以合作力量參與能源轉型的第一步。
合作力量實現 小屋頂的太陽夢
夢想的種子萌芽，創始的社員七十七人，憑著一股信念，集資一百多萬就開始了合作發綠電的事業，想法很簡單：招募社員並集資、建置屋頂型太陽能電廠、賣給台電獲得售電收益、繼續推廣並開發更多公民電廠……然而在理想與現實的碰撞下，各種挑戰陸續現形，包括專業技術與知識的不足、資金壓力、維運成本及推廣的人力籌措等等。在社員及理監事的合作下，募集更多認同理念的人加入，提供屋頂、挹注股金，組織得以慢慢成長。現在社員人數接近四百人，累積股金超過兩千八百萬，在全國各地共建置十二座公民電廠，裝置容量達1,210 kWp1。這些案場有私人住宅、公家機關、教會、醫院、學校、育幼院、電子工廠、食品廠等，即使是小小的屋頂，都能為台灣的綠能帶來貢獻。
永續家園願景：FEC自給圈
不同於企業投資綠能的思維，綠電合作社的公民電廠更重視與屋頂提供者的夥伴關係，呼應FEC自給圈的願景，在產生綠電的同時，也能展現永續生活的各種面貌，一步步實現成立之初的理想雛型。例如在主婦聯盟合作社的生產者──名豐豆腐廠屋頂建置的「天空10 號」公民電廠，由於黃老闆大力支持，提供工廠屋頂，使「天空10 號」得以在2021年完工發電，裝置容量31.85 kWp，每年約可產生三萬多度綠電。並且透過合作教育活動，讓社員親身了解，原來都會區的小工廠，也能結合綠色能源，成為友善飲食和綠色能源的最佳示範，也就是F和E目標。因此我們也期待更多生產者能加入綠能產消者 （Prosumer）2 的行列。
十年目標：穩健運作邁向經濟規模
綠能發展初期需要龐大的資金投入， 逐年以售電收益慢慢回收，使財務狀況漸漸穩定。綠主張綠電合作社接下來的目標是：達成2,000 kWp裝置容量的經濟規模，並穩健運作、創造結餘，達到合作社自立運作的目標。發展策略上，需要提高自有資金比例、降低銀行貸款的利息壓力，才能更順暢的往目標規模邁進。從籌備工作到現在已經邁入第十年，2025年剛好也是聯合國訂定的第二個國際合作社年，台灣現在共有七個能源合作社，以不同的規模運作，共同為發展綠能努力。也希望更多人能夠加入合作發綠電的行列，為台灣的能源轉型之路注入新的活力。
註
1 kWp（峰瓩）：為太陽光電發電系統設置容量計算單位。
2 Prosumer：意指生產者（producer）即是消費者（consumer），兩者合一的身分。
（首圖圖說：成立大會社員大合照。）
