我們的共同購買與民主練習　合作社公益金　揮灑善意與連結社會

2026-10-01・社內大小事

文字／于有慧（第九屆常務理事）　照片來源／巫佩純（第九屆常務理事／第九屆公益金小組召集人）、Magnific(www.magnific.com)、台灣勞工陣線協會

「用共同購買改善社會」不是一句口號，主婦聯盟生活消費合作社以日常集結的共購力，提撥結餘分配10%作為公益金，正是「關懷地區社會」的具體實踐。

合作社公益金與一般企業社會捐助不同。企業會因形象、節稅、營運狀況決定是否捐助，合作社公益金則是依制度固定提撥；中央法規規定合作社需提撥結餘百分之五作公益金，主婦盟合作社提撥百分之十，也不因結餘多寡而變動。

公益金來自社員共同創造的結餘，再由各分社代表組成的公益金小組審查如何運用。本屆公益金審查小組召集人巫佩純對我們說明：「社員的消費，本身包含了行善的意義；來自社員利用的結餘，不管多寡，我們都是按著制度、很審慎地幫社員運用每年的公益金。」
 

支持勞動民主與農村　樂見青年參與

巫佩純分享2025年合作社公益金支持的兩個案例，說明合作社關懷的社會議題：一是台灣勞工陣線協會的「社會運動與經濟民主倡議及發展培力」計畫；另外一個是彰化縣莿仔埤圳產業文化協會（下稱莿仔埤圳協會）的「2025 年農村草根訪調營隊計畫」，兩案分別關注勞動民主與農村議題，共同特色是以青年參與為核心。

台灣勞工陣線協會（簡稱：勞陣）長期參與社會運動，推動經濟民主，申請計畫舉辦青年培力營隊、講座、編製倡議手冊。營隊中介紹人權公約、性別平等及經濟民主等概念，引導青年人理解經濟與資本主義對社會的影響，共有26名大學生及研究所青年參與。
 

莿仔埤圳協會的「夏耘」農村草根訪調營隊則是從2009年起持續舉辦，2025年移師彰化縣溪州鄉。三天兩夜的活動中有課程、田野訪調成果分享，不只帶領青年認識農田水利、農會體制及在地產銷，也讓青年接觸友善農法、循環農業與食農教育。

兩案參與人數不算多，在有限可分配的公益金中，支持金額不算低。公益金小組看重的不只是人數，更希望青年有機會接觸合作社所關心的社會議題；也是對年輕世代的支持，期待有機會與不同領域的青年進行互動。公益金並非商業投資，不會要求團體必須快速成長，相對的，對長期耕耘公共議題的組織而言，即使三萬或五萬元，也可能是一份實質鼓勵。
 

在支持與連結之間尋找方法

2025年公益金實際可分配額度僅約70多萬元，每季額度有限，申請單位卻不少。該支持誰、支持多少？其實並沒有公式可以套用，即使以FEC（食農、能源、照顧） 為主要範疇，其中「照顧」涵蓋的議題仍相當廣泛。小組必須回到合作社的理念探問：計畫是否呼應合作社的願景？內容與申請的經費是否合理？支持它傳達了什麼主張？婉拒並不表示申請單位不夠好，而是有限資源下必須的選擇。
 

公益金究竟是單純贊助，還是應進一步形成連結？在審查小組內部也有辯證。有社員期待受助單位使用合作社產品或與社員互動；但若以此為補助條件，不僅增加行政負擔，也可能違背申請與核銷力求簡便、能減輕受助者壓力的初衷。

畢竟僧多粥少，如何取捨，委員們費盡思量，有時因分配金已用盡，為支持友善團體小組仍竭力用心，巫佩純以台灣河溪網協會為例，建議分社於2026年運用「環境與合作教育年費」與協會合辦專案。如此不只提供河溪網協會資源，也讓團體直接接觸社員，進一步深化兩組織之間的友善連結。
 

參與審核流程是社員民主的練習

公益金小組由各分社推派一名社員幹部代表組成。成員各有專業，原本也可能互不熟悉；審查時須蒐集資料、說明理由，意見不同時彼此說服。公平是基本要求，成員若與申請單位有關聯，應主動揭露並迴避。巫佩純曾因認識申請單位的理事主席，只主持議程，不對補助金額表示意見，主動迴避。

小組每年也可能遇到一、兩件結案或核銷延遲，需耗費行政人力往返信件，合作社通常仍給予展延機會。這些實務經驗，很難僅靠一套標準作業程序處理，需要成員累積判斷與協調能力。為減少代表更替造成的經驗斷層，巫佩純於2025年提出代理人旁聽制度，讓審查小組不致出現斷層落差，影響決策品質。

公益金來自社員集結的共購力，突顯在合作社的每一筆消費，都內含消費者對社會的一分善意，儘管公益金數額有限，每一項補助都是小組充分溝通理解的決定。而佩純肯定參與公益金小組審查，也是社員的共同學習，分配屬於所有社員的利用結餘，是合作社民主治理中珍貴的一環。